Evaluation des impacts économiques et organisationnels de mesures proposées dans les rapports EFSA pour améliorer le bien-être des porcs

L’EFSA (European Food Safety Authority) a publié depuis 2020 trois rapports concernant le bien-être des porcs aux stades de l’élevage, du transport et de l’abattage. La présente étude vise à évaluer le coût, pour la ferme France, des principales mesures citées dans ces rapports. Au stade de l’élevage, ces mesures concernent l’absence de contention en maternité et verraterie, l’utilisation de matériaux de nidification, le passage à un sevrage à 28 jours, l’augmentation des surfaces en engraissement associée à la présence d’une partie de sol plein, et une exposition maximale des porcs à 10 ppm d’ammoniac. Des solutions techniques sont envisagées pour répondre aux propositions de l’EFSA. Leur incidence économique est calculée par porc produit en prenant en compte le coût des investissements nécessaires, et l’évolution de la marge sur coût alimentaire dans le cas du changement d’âge au sevrage. Au niveau du transport, l’EFSA émet certaines propositions quant à la durée maximale de mise à jeun, la limitation des durées de transport, l’augmentation de la surface par porc et la limitation des transports par temps chaud. Dans le cas de l’abattage, les recommandations remettent en cause les deux méthodes actuelles d’étourdissement (électrique et au CO2) et proposent d’élargir les causes de non-transportabilité des animaux. L’impact de ces mesures aux stades du transport et de l’abattage est calculé par porc abattu. Le besoin d’investissement par mesure varie de quelques dizaines de millions à plus de six milliards d’euros. Les besoins d’investissement à l’échelle de la ferme France, quand on associe plusieurs mesures, sont estimés à 10 milliards ou plus selon les scénarios retenus. Cela souligne la nécessité d’arbitrer entre les mesures recommandées et d’accompagner financièrement et techniquement les éleveurs sur une importante période de transition